Чушь, у меня несколько игр, чисто дисковых, не требующих стим, спокойно активировались в Steam (например, Unreal Tournament 3).
Это зависит всё от издателя либо разработчика, а не от стима (когда вы совершаете покупку в стиме, он "даёт" вам ключ из своих "запасов", а если кончились - запрашивает ключ у издателя)